回复部门：	市人社局
回复时间：	2011-07-13 10:08:00
回复内容：	周武同志：     您好！您在市长信箱中的来信已收悉。根据您来信的内容，现答复如下：     一、依据《岳阳市促进就业小额担保贷款实施细则》（岳银发[2009]46号）第二章第六条第（一）点，符合条件的申请贷款对象必须具备以下条件：    1、经工商部门登记注册；    2、有固定的经营场地和一定的自有资本金；    3、从事的经营项目必须符合国家有关法律、法规、政策规定；    4、自筹资金不低于项目所需资金的40%；    5、无不良记录、信用良好（提供个人征信报告）；    6、原则上应通过创业培训，取得创业培训合格证。    因此，如果没有工商营业执照，是不具备申请小额担保贷款条件的。    二、依据《岳阳市促进就业小额担保贷款实施细则》（岳银发[2009]46号）第五章第十七条第2点的规定：“促进就业小额担保贷款以抵、质押形式进行反担保的，应提交抵、质押物清单和有权处理人同意抵、质押的证明，以及抵押物所有权或使用权证明、质物权利凭证、资产评估报告、必要的保险证明等；以第三方保证形式进行反担保的，应提供第三方保证人的资信证明和保证人身份证明、同意担保的文件；个人贷款以第三方保证形式进行反担保的，由国家公职人员或具有还贷能力的企业法人担任。”目前，我中心贷款反担保有5种形式：①由财政发工资的国家公务员作担保人；②国有大中型企业在编在职在位的中层以上管理干部作担保人；③有经济实力的企业法人作担保人； ④有两套以上的房产办理他项权证；⑤定期存折质押。     因此，您父母如果有两套以上房产，并以其中一套作抵押，是可以为其作反担保人的。     以上答复，不知是否解答了你的疑问，不足之处请谅解。具体详情可咨询0730-8251660。