市房地产管理局于7月1日回复了我关于巴陵尚都“无障碍设施”的咨询。我给出了基本满意的评价。但实际上我还是有相当不同的看法。特别是用规范晚于项目建设之说辞，来推脱巴陵尚都“无障碍设施”建设缺陷问题，令人尤为不满。

今天看到网上有关于“无障碍设施”不完备导致的惨剧（见附件），我觉得需要多说两句。国家关于“无障碍设施”建设，从认识到具体实行，实际上已有相当长的时间了。

无障碍设计的理想目标是“无障碍”,基于对人类行为、意识与动作反应的研究 ,致力于优化一切为人所用的物与环境的设计 ,在使用操作界面上消除那些让使用者感到困难的“障碍”,为使用者提供最大可能的方便 ,这就是无障碍设计的基本思想。城市无障碍设计具体表现为方便残疾人的设施上:如盲道、轮椅通道、公共车上专用座位等。但从实质上看是给残疾人平等参与社会的机会。一个人 ,无论他是否肢体健全 ,是否耳聪目明 ,在人格上却应该平等 , 在参与社会生活权利上都是平等的。当他并不因身体的缺陷而参与社会的心理和行为受阻时 ,当他进入社会角色并不觉得自己与健全人有何不同时 ,才可以说实现了无障碍。

一个具有无障碍化环境的城市意味着方便所有人的生活 ,提升整个城市的生活品质。城市无障碍化环境建设是残疾人、老年人、妇幼、伤病等相对弱势人群充分参与社会生活的前提和基础 ,是方便他们日常生活的重要条件 ,也从一个侧面反映了一个社会文明进步水平 ,是物质文明和精神文明的集中体现 ,对提高人的素质 ,培养全民公共道德意识 ,推动和谐社会的建设具有重要作用。

1986年7月，我国第一部《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范（试行）》（下称《规范》）由建设部、民政部和中国残疾人福利基金会共同编制完成，并于1989年4月1日颁布实施。

1990年12月，全国人大常委会颁布的《中华人民共和国残疾人保障法》规定：“国家和社会逐步实行方便残疾人的城市道路和建筑物设计规范，采取无障碍措施。”

1998年4月，国家建设部又发出《关于做好城市无障碍设施建设的通知》，要求有关部门加强城市道路、大型公共建筑、居住区等建设的无障碍规划、设计审查和批后管理、监督。

《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50-2001

中华人民共和国国务院令 第622号 《无障碍环境建设条例》已经2012年6月13日国务院第208次常务会议通过，现予公布，自2012年8月1日起施行。

以上供相关部门参考。