尊敬的各级各相关领导：

本人是岳阳市湘阴一单位人事负责人，我公司有两名户籍属岳阳市城区员工，之前此两人社保医保在我公司总公司（长沙）购买，现因我分公司与总公司独立核算，故员工社保相关全部转到湘阴县社保局购买，但此两人医保因之前在岳阳市城区有参保过，湘阴县医保中心工作人员称医保系统录入不了，提示资料重复，要求此两人去原参保地（岳阳市医保中心）办理下医保关系转移，转移至湘阴县医保中心即可，岳阳市医保中心在电脑系统上操作下即可，但现在问题是，岳阳市医保中心工作人员称，他们之前有一年多医保费没有交了，要求补齐所缺时长的医保费用，并称有红头文件是这样规定的，在此，想求证四项医保政策相关问题。

1、医保根据国家政府，都是即时享受的，也就是说在参保状态时才可享受医保。请问岳阳市医保政策是不是这样？

2、如果按现在说法，是不是他们在其它省市一直在参保，如果日后到岳阳市来工作的话，他自己要自行补全在岳阳市的医保空白期费用，那是重复交医保费？

3、如果他不补全在岳阳市的医保的话，那他没办法再来岳阳市其它辖区内工作了？因为正规单位必须要给他买社保，但岳阳市医保系统又必须转移医保关系，如果他因为不交重复医保费就转移不了就没办法购买？

4、假如他们没有在其它省市参保，他们中间失业一年多，再在本地就业，这样的情况，也要求他们自己补全医保个人部分与单位部分？这合理？

作为一名单位人事方面的负责人，本人之前在广州市从事相关工作过6年，关于医保从来没有听说过这种情况，现在因为两名本地员工而导致单位参保出现问题，本人既承担两员工医保没法购买的工作效率问题，又承担没有及时为此两名员工续保而违反劳动法的问题！

心惶且切，不知有无将问题反映明确，如有疑问可以致电本人，万分感谢！