您好！

为完成省定我市合并8个乡镇的任务要求，市委、市政府高度重视，成立了领导小组，设立了专门工作机

构，成立了专门调研组。通过深入调研论证，听取多方意见，经市委常委会和市政府常务会研究讨论，确定了

我市乡镇区划调整的具体方案。一是桃林镇与横铺乡合并，组建新的桃林镇。二是白云镇、城南乡与长安街道

办事处合并，组建新的长安街道办事处。三是五里牌乡与桥东街道办事处合并，组建五里牌街道办事处。四是

坦渡乡与定湖镇合并，组建坦渡镇。五是儒溪镇与江南镇合并，组建新的江南镇。六是乘风乡、源潭镇与聂市

镇合并，组建新的聂市镇。这个方案将按程序组织申报材料，上报岳阳市、省审核批复。

李先生：

您好！

我市乡镇区划调整改革确定了六项原则：一是科学布局原则。要从全市农村经济社会长远发展出发，科学规划乡镇行政区域，撤并后新组建乡镇的面积、人口规模要适度，布局要合理。二是调优、调大、调强原则。区划调整要有利于增强乡镇实力，资源优化配置，彰显特色，进一步优化和拓展城区空间，增强城区、重点镇、中心镇聚集功能和辐射效应，推进全市新型城镇化健康快速发展。三是因地制宜原则。既要考虑乡镇现有的规模和经济发展水平，又要考虑地缘关系、历史沿革、风俗习惯、群众意愿、自然条件、资源禀赋、发展规划等因素，因地制宜，分类指导，区别对待，不搞“一刀切”。四是成建制合并原则。为减少因区划调整而造成资源、资产、水系及债权债务分割带来新的矛盾，实行平稳过渡，调整合并应成建制进行，不宜将建制乡镇所属村拆分。五是管理与服务并重原则。确定政府驻地和所辖区域，要符合行政区划和经济区域发展规律，尽可能处于交通便利的行政区域中心，既要便于强化管理，又要有利于强化服务。同时应规避地质灾害和洪涝灾害。六是确保社会稳定原则。乡镇区划调整工作与干部群众利益息息相关，容易引发各类矛盾，要尊重群众的意愿，注重做好群众思想工作，依法依规依程序，稳妥操作，稳步推进，确保社会稳定。

合并后的新五里牌街道区域面积达到120平方公里，常住人口达到8万人以上；新长安街道区域面积达到115平方公里，常住人口超过8万人，为城市东延南扩西拓北伸留足了发展空间，有利于城市长远可持续发展。从中心镇来看：合并后的新桃林镇，面积近160平方公里，人口达5.7万，北近临湘市区，西连岳阳市经开区，加之两地资源互补性强，为进一步做大做强中心镇创造了有利条件。合并后的新聂市镇，面积将达到266.8平方公里，人口5.3万，成为路北的大镇，产业涵盖粮食、茶叶、食用菌、苗木、楠竹、水产及特种养殖等，产业特色更加明显，竞争优势明显提升，便于争取国家各种政策支持。江南镇与儒溪镇合并后面积为186平方公里，人口约4.2万，合并后的新江南镇从原来单一的农业大镇，转变为农业大镇、工业强镇、边界重镇，镇域经济实力明显增强，影响力大幅提升。坦渡乡与定湖镇合并后面积和人口规模与赤壁市新店镇、赵李桥镇等边界口子镇相当，综合竞争力进一步增强，便于打造更有实力、更具影响力的边界口子镇，更好地争取省发改委、省农行发展口子镇的项目和资金支持。

乡镇区划调整后，政府机构瘦身明显，服务效率将大为提高，群众满意度将大大提升。全市整个乡镇布局将更趋合理，各新乡镇特色更为彰显，资源优势得到放大，综合竞争力大为增强，从而助推县域经济快速发展。