各符合资质的第三方服务机构：

　　为严格落实《岳阳市医疗保障局线上评审专家劳务费管理实施细则（试行）》相关规定，规范我市慢特病门诊、“双通道”单行支付管理药品待遇线上评审专家劳务费结算、发放、报税全流程工作，提升医保评审费用支付管理标准化、规范化、便利化水平，现就2026年第三方支付线上评审“双通道、特门专家劳务费”服务项目面向符合资质的第三方服务机构公开询价，诚邀贵单位参与本次项目报价。现将有关事项函告如下：

　　一、项目基本情况

　　（一）项目名称

　　岳阳市医保局2026年第三方支付线上评审“双通道、特门专家劳务费”服务项目

　　（二）服务依据

　　《岳阳市医疗保障局线上评审专家劳务费管理实施细则（试行）》、国家财税法律法规及医保财务管理相关制度。

　　（三）服务范围

　　承担岳阳市本级慢特病门诊、“双通道”单行支付管理药品待遇线上评审专家劳务费统计核算、制表汇总、个税代扣代缴、银行代发转账、凭证归集、台账管理等全流程配套服务。

　　（四）核心计费标准

　　线上评审单份申报资料专家劳务费单价为10元/份，计费标准按照细则实行动态调整机制，如遇政策调整可适时变更。该标准为专家劳务报酬标准，不计入第三方机构服务费。

　　（五）服务期限

　　2026年5月1日至2028年4月30日，按照季度完成劳务费核算兑付工作。

　　二、服务工作内容及要求

　　1.数据统计汇总：按季度精准统计线上评审专家评审频次、工作量，规范编制《岳阳市慢特病门诊及“双通道”药品待遇线上评审专家频次统计表》《专家劳务费支付表》，完整归集专家姓名、身份证号、银行卡号、评审工作量、计费标准、应付劳务费、代扣税额、实发金额等信息，确保数据真实、准确、完整。

　　2.费用核算发放：严格依据文件标准核算专家劳务费用，通过银行转账方式直接发放至专家本人账户，完整留存银行转账凭证、发放台账，杜绝漏发、错发、重发。

　　3.税务合规代缴：严格按照国家税法规定，统一完成线上评审专家劳务费个人所得税代扣代缴，规范留存完税凭证，确保税务流程合法合规。

　　4.资料整理归档：归集劳务费全套财务凭证，包含评审频次台账、劳务费支付明细表、银行回单、个税缴纳凭证等，按季度分类归档，配合医保部门内控核查、审计检查。

　　5.合规风控管理：落实劳务费内控管理要求，主动甄别各类不予付费情形；对不符合付费条件的评审事项，依规不予核算、不予支付劳务费，做好台账标记与情况说明；发现弄虚作假等违规线索第一时间上报岳阳市医疗保障局。

　　6.动态台账管理：建立项目专项工作台账，动态更新劳务费预算执行、费用兑付、税款缴纳、风险核查等信息，无条件配合预算调整、专项督查、合规整改等工作。

　　三、不予付费甄别管控要求

　　服务开展过程中须严格审核，出现下列情形一律不予核算支付专家劳务费：

　　1.评审专家未依法依规履行评审职责，评审结果出现重大偏差，需要重新组织评审的；

　　2.评审专家无正当理由中途退出评审系统、未按期保质完成评审任务的；

　　3.存在其他弄虚作假违规情形的。

　　四、供应商资格要求

　　1.具有独立承担民事责任能力的法人主体，持有合法有效的营业执照，经营范围涵盖薪酬代发、财务代理、税务代办或人力资源相关服务。

　　2.近三年承接过机关事业单位费用代发、财税代办、薪酬发放相关服务，无失信惩戒记录、无重大违法违规经营记录。

　　3.具备完善的内部管理制度、信息保密制度与专职服务团队，严格保护评审专家信息、评审业务数据、财务信息，严防信息外泄。

　　4.能够全面响应《岳阳市医疗保障局线上评审专家劳务费管理实施细则（试行）》各项管理规定，主动接受医保部门全过程监督管理。

　　5.本项目不接受联合体报价，不得转包、分包项目服务。

　　五、报价相关要求

　　1.本次报价为全流程含税包干价，包含数据统计、台账制作、费用核算、银行代发、个税申报代缴、资料整理归档、人工成本、管理费、各项税费及所有不可预见费用。报价一经确定，服务周期内不作调整。

　　2.供应商仅允许提供唯一有效报价，不接受选择性报价、浮动报价；报价超出项目预算、方案存在重大缺项的，按无效报价处理。

　　3.报价文件须内容完整、数据清晰、加盖单位公章，明确服务费计价方式、年度预估总价、完整服务承诺、内部工作流程。

　　4.供应商须书面承诺：服务全过程严格合规，严禁向下属医保单位、定点医药机构转嫁专家劳务费用或第三方服务成本；严禁编制虚假台账、虚假核算劳务费。

　　六、报价材料提交要求

　　（一）提交材料清单

　　1.正式报价函（列明服务费计价方式、预估总价、服务周期、合规承诺）；

　　2.营业执照复印件（加盖单位公章）；

　　3.法定代表人身份证明；如需委托办理，同步提供法定代表人授权委托书及受托人身份证复印件；

　　4.近三年机关事业单位薪酬代发、财税代办同类项目业绩证明（合同关键页复印件）；

　　5.完整项目服务方案，包含工作流程、人员配置、信息保密措施、风险防控机制、应急处置方案。

　　（二）提交时间及方式

　　1.提交截止时间：2026年8月20日18:00。（北京时间，逾期送达不予受理）；

　　2.提交方式：纸质文件密封现场递交，全套资料一式两份，加盖骑缝公章。

　　七、评审及合作说明

　　1.我局在合理报价中择其最低的三家为合作候选单位，综合评审供应商报价合理性、服务方案完备程度、单位资质、同类项目业绩、信用状况等要素，总分100分，评审供应商报价合理性占50分、服务方案完备程度占20分、单位资质占10分、同类项目业绩占10分、信用状况占10分评分，按评分最高分数确定最终合作机构，不实行唯低价中标。

　　2.成交服务商须严格遵照《岳阳市医疗保障局线上评审专家劳务费管理实施细则（试行）》开展各项工作，主动接受常态化内控检查。对核查发现的违规问题须按期整改，违规资金负责协助追回；拒不整改或存在严重违规违纪行为的，立即终止合作；涉嫌违法的，移交司法机关处理。

　　3.服务期间，如市级劳务费计费标准、结算流程、管理政策发生调整，成交服务商须无条件配合同步优化服务内容，不得额外收取服务费用。

　　八、联系方式

　　采购人：岳阳市医疗保障事务中心

　　联系人：瞿子夜

　　联系电话：15272493186

　　送达地址：岳阳市岳阳楼区炮台山路67号202办公室

　　岳阳市医疗保障局

　　2026年8月3日