2025年度岳阳市医疗保障局政府信息公开工作报告

　　本年度报告是根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）（以下简称《条例》）、《湖南省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》精神，由岳阳市医疗保障局编制的。全文包括总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等，并附相关指标统计表。本年报中所列数据的统计期限自2025年1月1日起至2025年12月31日止。本报告可以在岳阳市医疗保障局门户网www.yueyang.gov.cn/yyyb/index.htm“政务公开”栏目下载。如对本年度报告有疑问，请联系：岳阳市医疗保障局办公室，地址：岳阳市岳阳楼区炮台山路67号，邮编：414000，电话：0730-8251701。

　　一、总体情况

　　岳阳市医疗保障局深入贯彻落实国家、省市政务公开工作有关决策部署和要求，认真落实《条例》精神，围绕市委、市政府中心工作和部门职责任务，大力推进我市医疗保障领域政府信息公开工作，积极推进信息公开工作制度化、规范化、科学化建设，信息公开的广度、深度和力度不断增强，切实保障人民群众的环境知情权、参与权、监督权和表达权，有力促进了医疗保障事业发展。

　　（一）主动公开

　　1.内容事项。根据市政务公开办的要求，我局坚持在官网、官微和借助媒体公开、及时更新与群众切身利益密切相关的事项，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题，如各项医保改革、待遇政策调整、价格标准修订、业务办理须知、耗材招标采购和治理、基金监管处罚等。

　　2.统计概况。2025年度，向社会公开政务信息79条，全文电子化率为100%，其中发布通知公告类信息33条，政策文件信息3条，政策解读5条，财政资金类信息3条，规划计划类1条，人事信息1条，人大建议办理9条，政协提案办理11条，更新了业务咨询电话。全年发布医保动态38条，机关党建类信息5条。

　　（二）依申请公开

　　2025年度我局收到申请公开信息要求4件次，主要由个人围绕历年居民医保缴费和补助标准、缴费和补缴政策、基金收支、几家骨伤医院结算票据的存留提供情况等提出的申请公开事项。其中2例为研究需要，2例为实际办理业务需要，全部予以公开。

　　（三）信息管理

　　1.执行公开要求。进一步落实市人民政府关于信息公开要求，坚持依法依规、服务群众、安全发展的原则。定期对标对表查漏补缺，督促相关部门及时发布应予公示和群众要求公示的内容。2025年3月18日在岳阳市举办首场“亮明医保基金家底 赋能医药机构发展”医保数据定向发布会，首次系统公布了岳阳市参保覆盖率、医保基金收支、DIP改革、医保定点资源分布等核心数据。市人大代表、市政协委员、市直单位代表、社会监督员、医药机构、医药企业、保险公司、各县市区医保部门相关同志等160余名行业领域代表参加会议，省医疗保障局二级巡视员孙兆泉将到会指导并讲话。

　　2.严格审核制度。加强局网站信息管理，促进信息发布内容以及审核工作的制度化、规范化，保证发布信息的准确性、及时性、有效性和权威性。2025年12月19日组织各科室、中心重申和再学习了我局信息发布、新闻宣传印发的通知文件。包括《关于进一步规范岳阳市医疗保障局官网内容保障及信息发布审核工作的通知》（岳医保办发〔2020〕6号）、《全省统一医疗保障信息平台岳阳上线应急预案》（岳医保函〔2021〕42号）、《岳阳市医疗保障政务信息报送和新闻宣传工作办法》（岳医保办发〔2022〕2号）、《网站及政务新媒体信息安全保障工作应急预案》（函头，2023.03.22印发）。坚持“谁产生、谁审核、谁负责”的原则，做好职责范围内相关栏目内容的审核、报送，对本单位（部门）产生文件和信息的合法性、准确性、及时性、完整性、有效性负责，并确保信息内容不涉密。

　　3.统筹平台合力。定期提醒各科室及时维护职责职能对应栏目的政府信息，充分发挥局门户网站作为政务公开和政府信息公开主渠道的作用，共同推动我局门户网站建设。力求将医保局门户网站建设成全面的信息公开平台，权威的医保政策解读平台，及时回应关切和便民服务平台。2025年12月19日率先在全市补全、报送了《医疗保障系统政府信息主动公开事项目录》并印发给区县医保部门参照执行。

　　（四）平台建设

　　1.经办窗口。充分利用市政务服务中心医保窗口、定点协议医疗机构等场所，通过印发办事手册和一次性告知单，以及设立政务公开专栏等形式向社会公开。充分发挥“医保+金融”优势，推进银医合作。联合市工商银行打造群众身边的办事窗口，在全市43个工行营业网点设置医保机器人“岳小智”，群众通过“岳小智”，可以办理异地就医备案、医保关系转移、参保证明打印等44项医保高频事项，进一步构建了全市“15分钟医保服务圈”。2025年11月，我市医保智慧经办智能体“岳小智”受邀在国家医保局进行展示，获评优秀奖（全国仅15个入选），是我省唯一获奖案例。

　　2.官方网站。依托岳阳市医疗保障局官网和岳阳市政府门户网站，推进电子政务建设和网上政务公开。把网站列为公开信息的重要途径，将公开信息编制公开目录，逐一上网发布。公布投诉举报电话及邮箱，及时更新了包括区县经办在内的业务联系方式。2025年网站发布文章1441篇、转载25篇，访问量达458235人次，独立访客人次270395人次。

　　3.微信公众号。定期发布群众关心的医保待遇政策信息，2023年9月20日从订阅号转为服务号后，开通了更多便民功能。2025年公众号发布文章126篇、转载66篇，浏览82264人次，订阅用户人数68489人。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　（一）主要问题

　　1.主动自觉待加强。在日常业务与经办工作中，对群众申请公开诉求的理解支持尚未形成普遍认同，对应予公开的事项及时主动公开的主动性和自觉性有待进一步加强。

　　2.业务能力待提升。熟悉政府信息公开相关工作的人员占比不高，专项培训覆盖有限，专业能力和服务水平有待进一步提升，法治化建设和依法行政质量有待进一步提升。

　　（二）成因分析

　　1.观念偏保守。对舆论舆情的风险防控意识，强于有序、有力、有效推进保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权，落实全过程人民民主的要求不足。

　　2.合力未统筹。为促进依法行政，在不断提高行政工作透明度上，未能很好地统筹深化改革、创新方法、夯实基础、完善制度各方合力。

　　（三）今后的改进方向

　　1.健全机制。将单位依申请公开办理有关工作流程的办理纳入年度考核内容进行量化统计，建立全市医保系统依申请公开办理报告会商机制，加强层级间联动办理。

　　2.规范内容。在内容分类上，做好全面清理并溯及既往，降低分类不当影响查看和检索利用的问题。在形式表现上，探索多样化的政策解读模式，不断丰富解读材料形式，提高宣传解读质量，增强政策解读的实效。

　　3.提升能力。利用“第一议题”制度和党组中心组扩大学习和支部学习等现有集中学习平台，发动青年理论学习小组的传帮带作用，加强政策宣讲和业务培训，提升政府信息公开工作的能力。

　　4.扩大参与。明确市县两级和各科室部门相关责任，并具体细化落实到人到岗。畅通意见建议反馈渠道，简化申请公开事项的手续，及时规范发布更多应予公开事项。

　　5.强化监督。借助人大建议和政协提案办理工作、12345市长热线和市长信箱的分流督办，认真接待来信来访和处理各类网络舆情，鼓励并发动广大管理服务对象和社会各界监督我市医保的政府信息公开工作。

　　六、其他需要报告的事项

　　本年度未收取政府信息公开信息处理费。

　　岳阳市医疗保障局

　　2026年1月26日